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    打造贵州电商扶贫新模式
    发布于:2016-08-31 点击量:
    导读:贵州是全国贫困人口最多的省份,占全国的9%,是全国扶贫开发主战场。农村电商作为新型业态已然渗透到农业产业链全过程,成为推动农业升级的新方式、助推农村发展的新途径、促进农民增收致富的新举措,是精准扶贫的重要载体。

    贵州是全国贫困人口最多的省份,占全国的9%,是全国扶贫开发主战场。农村电商作为新型业态已然渗透到农业产业链全过程,成为推动农业升级的新方式、助推农村发展的新途径、促进农民增收致富的新举措,是精准扶贫的重要载体。

    产业扶贫:推进农业电商新应用

    依托贵州农业云“大数据+现代山地特色高效农业+旅游业”等平台,按照“一县一业、一乡一特、一村一品、一户一策”的思路,鼓励进行绿色、有机、无公害、地理标志、著名和驰名商标认证,引导贫困地区、贫困户与种养大户、合作社、生产基地、农业示范园区、农产品加工企业、龙头物流企业以及电商企业的组合,开展订单式生产,形成一批有品质、有价值、有声誉、有市场的电商扶贫特色优质农产品。

    推进“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划向乡村延伸,实现宽带、4G通信、广电等信息化设施“进村入户”,建立投入、补偿、共享等机制推进农村宽带网络提速降费,提高物流配送能力,完善物流服务网络,形成智慧流通基础设施,实现城乡信息化等公共服务的普遍化、均等化。

    用好“农村青年电商培育工程”、“快递向西、向下服务拓展工程”、“电商扶贫工程”、“巾帼电商创业行动”、“电子商务进农村综合示范工程”、供销综合电商服务平台等,支持本土电商平台做大做强,推进阿里巴巴“千县万村”、京东“千县燎原”、苏宁“农村电商”计划落地,支持利用第三方电商平台搭建区域性电商服务平台。

    创新“网店+微商+O2O”等模式,推动“三品一标”、“农特优新”等上网销售。鼓励发展乡村旅游、休闲农业等体验式电子商务,争创“百县千乡万村”一二三产业发展试点示范。鼓励开展线上线下合一的批发零售交易,推动商品交易市场利用互联网创新,支持依托“万村千乡”农家店、供销网点、邮政快递网点、村级信息服务站等开展生鲜农产品进社区和网上商品批发配送服务。

    创业扶贫:培育农民电商新主体

    整合政府、社团、高校、龙头企业等资源,发挥好“春潮行动”、“雨露计划”、“阳光工程”和贵州省电商职业学院、电商示范基地(企业)等作用,实现电商扶贫管理人员和从业人员培训全覆盖,开展产业发展、网上开店、维护运营、物流服务等全过程教育培训,为贫困村配备电商应用人才和信息员,为建档立卡贫困户提供按需培训、上门服务。

    贵州依托各级电商示范企业、产业园、创业园、孵化园、创客中心优化提升县乡村电商服务中心电商孵化功能,支持培育农村电商服务企业,建立电商运营服务网络(中心),为网店开设运营提供政策扶持、专业指导和配套服务。鼓励电商协会、合作社、科研院所、龙头企业等加强合作,开展电商企业孵化、服务外包、人才培训、技术支持等综合服务。

    在带动农民创业就业方面,贵州重点从驻村干部、村干部、大学生村官、远教员、信息员、返乡青年、大学生、网络经纪人、能人大户中培育电商创业带头人和实用型人才,鼓励电商职业经理人到农村发展。鼓励社会资源参与构建农村购物网络平台,吸引农民工返乡创业就业,引导“一方水土养不活一方人”的130万易地搬迁人口在平台就业。结合“三变”改革让贫困农民在分享农业全产业链和价值链中增值收益。

    此外,贵州鼓励社会资本参与农村电商发展,各级财政资金给予农村电商示范项目重点支持,电商基金、农村金融机构等加大对涉农电商项目的信贷支持。综合运用场地免租、设备减租、网络优惠、培训免费、用地支持、税收减免、物流补贴、创业贴息等政策提供低成本的网络创业途径。

    服务扶贫:形成农村服务新体系

    贵州建立“综合服务点+合作社(企业)+网店+物流快递”模式,打通农产品进城的“最初一公里”和工业品下乡的“最后一公里”,促进黔货出山和网货下乡,形成线上线下融合、覆盖全程、综合配套、安全高效、便捷实惠的现代农村商品流通和服务网络,降低农民生产资料和生活资料采购和消费成本。

    依托农村电商平台和乡村办站所服务点提供生产资料购买、测土配方施肥、病虫害防治等服务,支持电商综合服务中心与农资企业和研究机构协作,将农资研发、生产、销售与指导农业生产相结合,建立技术指导服务体系,打造现代高效农业技术推广应用生态链,为农民增产增收提供信息技术支持。

    贵州鼓励邮政储蓄银行、农村信用社、农村商业银行等金融机构和第三方支付机构充分利用新技术、新工具开展普惠金融服务,线上线下相融合,推动农村电子支付普及应用,通过在线支付、众筹、互联网信贷等模式帮助农民完成消费、借贷、理财等业务。

    同时,贵州鼓励各级代办中心、金融机构、社会机构和公共服务机构重心下移,增强农村电商综合服务功能,集成网络购物充值、票务税费、农产品销售、信贷取现、家电维修、养老家政、医疗卫生、土地流转、办证办事等功能为一体,将公共服务的触角延伸至千家万户。

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